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审计发发现汇报工作范文

作者:范文
来源:网络
日期:2020-08-24
阅读:234

同志们:

根据会议安排,受省药品集中采购领导小组和省卫生计生委领导的委托,今天我就今年以来药品集中采购工作开展的情况做个说明,并对下个阶段工作的具体安排进行布置。

一、药品集中采购工作开展情况

根据省委、政府深化医药卫生体制改革的工作部署,目前我们已经完成以下几项工作:

(一)制定工作文件

根据国务院7部门《医疗机构药品集中采购工作规范》和国家卫生计委等8部委《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》等文件要求,制定了《福建省2014年医疗机构药品集中采购实施意见》(以下简称《实施意见》),并于6月25日公布实施。根据《实施意见》和我省《关于加快医药产业发展十二条措施的通知》的精神,起草了《福建省2014年医疗机构药品集中采购实施方案》(以下简称《实施方案》),并于8月11日向社会公开征求意见,修改稿已于9月24日经省药品集中采购领导小组会议通过,即将正式公布。

(二)编制采购目录

根据《实施意见》要求,编制福建省医疗机构药品集中采购目录。在广泛征求各设区市药品集中采购领导小组、省药品集中采购领导小组各成员单位、省级医疗机构和相关部门的意见基础上,在省药品集中采购领导小组各成员单位联络员的共同配合下,省药品采购中心在省卫生计生委监察室的具体指导下,从福建省药品集中采购专家库中,随机抽取相应的药学和医学专家,对采集的非基本药物备选目录根据省药品集中采购领导小组办公室制定的《遴选原则》进行遴选,形成了我省新一轮药品集中采购目录(以下称《省级采购目录》),并于8月11日对外公示,目前该目录已经省药品集中采购领导小组会议审议通过,即将正式公布的省级采购目录品种为2655个。

(三)确定最高限价

根据《实施意见》要求,做好《省级采购目录》药品最高限价采集和测算工作。省药品采购中心广泛收集全国2011年1月1日以来的各省级药品集中采购中标结果,并以基准品的方式确定最高限价。基准品是按照国家发改委物价文件规定的代表品进行确定。没有规定代表品的,按现行《药品差比价规则》所列剂型差比价表的顺序确定剂型,取该机型最小零售包装规格为基准品。同一竞价组只取一个基准品,不同竞价组,选取不同基准品。最高限价原则上不得高于国家发改委或福建省物价局最新公布的最高零售价扣除医疗机构加价率后的价格。常用低价药品的采购不制定最高限价,但采购价格不得突破政策的日均费用标准。

二、新一轮药品集中采购的主要特点

2014年福建省药品集中采购工作的总体要求是:遵循“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的医改目标,以破除“以药补医”为导向,以“公开、公平、公正”为原则,配合公立医院改革,完善药品采购和配送制度,保障药品质量和供应,降低药品虚高价格,进一步减轻人民群众医药费用负担。与以往工作相比较,主要有以下几方面特点:

一是充分发挥集中采购的优势,实行以省为单位的基本药物和非基本药物合并集中采购。

二是统一制定省级药品采购目录和基准代表品的限价,由各设区市、平潭综合实验区和省属医疗机构按照带量采购、量价挂钩的方式进行议价和采购。

三是综合考虑药品定价类别,合理区分药品竞价层次,切实提高药品竞价成效。

四是调整药品集中采购“双信封”评审方法,先看商务标、后看经济技术标,有效控制药品虚高价格。

五是实行中标药品“一品一产家”的规定,保证中标区域实现单一货源,增强带量采购、量价挂钩的成效。

六是确定常用低价药品的采购参考价,遴选质优生产厂家的常用低价药品直接挂网供医疗机构自行采购。

七是对大型基础输液品种按照“统一定价、定点生产、网上交易、直接结算”的方式进行集中采购供应。

八是推动药品配送模式的变革,实行全省基本药物和非基本药物统一配送,提高药品配送企业集中度,降低药品配送成本,提高偏远地区药品配送率。

三、各地开展工作注意事项

目前我省《实施方案》及《省级采购目录》即将正式公布,这意味着我省新一轮药品集中采购工作已进入具体实施阶段,各地在制定实施办法和区域采购目录时应注意把握以下几点:

(一)充分认识药品集中采购工作对我省医改工作的推动作用

首先,省委、政府领导高度重视药品集中采购和配送改革工作,尤权书记、苏省长、李红副省长多次召开专题会议进行研究和部署。许多重要政策和改革措施都是在省委专题会或省长专题会上讨论决定的。

其次,医改工作持续推进,药品集中采购和配送改革已列为今年我省公立医院改革五项重点工作之一,在我省出台的公立医院改革总体方案、县级公立医院综合改革实施方案中均提出了明确的工作要求。对我们来说,这项工作既是规定动作,也是必选动作,时间紧任务重,需要大家用心谋划。

再者,国家药品集中采购政策进一步完善,相继出台了《关于巩固完善基本药物制度和基础运行新机制的意见》(国办发[2013]14号)和《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》(国卫药政发[2014]14号)等文件,公布了《国家基本药物目录(2012年版)》和《常用低价药品目录》。希望通过惯彻落实这些新出台的政策,能有助于各设区市统一思想、凝聚共识,积极稳步地推动各地医改工作顺利开展。

(二)认真研究制定本区域实施办法及采购目录

各设区市应严格按照《实施方案》要求,健全药品集中采购的组织机构,尽快地出台各设区市药品集中采购实施办法,并在《省级采购目录》范围内,根据各地常见疾病种类、医保支付水平、临床用药习惯等情况,确定本区域药品集中采购目录。为惯彻落实《福建政府关于加快医药产业发展十二条措施的通知》(闽政文[2014]98号)要求,对纳入《省级采购目录》的本省产药品品种尽量予以保护,同类产品中有本省产品的应予以优先考虑。

(三)依托省级采购平台强化药品集中采购的监管工作

各位领导,同志们:

大家好!

昨天听了市计生委三位领导的讲话,今天上午市计生委的领导又分别结合所分管的工作讲了意见,我深受启发,下面,我根据我县计生的实际情况,简单谈一下我县计生实施“双创”工作的一些整洁。

创业富民,创新发展是市委,市政府在新的挑战,新的任务面前做出的全局性战略举措,是科学发展的必由之路,是实现经济社会又好又快发展科学选择,根据会议精神,回去之后,结合本县实际,立足本职,积极实施“双创”工作,充分发挥本单位干部、职工的职明才智和主观能动性,创造性开展工作,提高干部、职工的素质和工作能力,保证计生工作同经济发展运行同步。具体来说,抓好“五个”创新:即工作方法创新、利益机制创新、流动人口管理创新、婚育观念创新、计生格局创新。

1、工作方法创新。

各级党政组织和计生干部,坚持工作重心下移,打破过去旧的框框套套、单纯的经济处罚,把工作着力点放到村组和社区,集中人力、物力、财力;大力推进标准化建设,规范化管理和综合性服务,做到目标分解到村、责任明确到村、制度落实到村、服务延伸到村,实现从以依靠行政手段为主,转换到更多地依靠法律和宣传教育等手段上来,从以处罚多生为主转换到奖励少生为主上来,从要群众计划生育转换到群众要计划生育上来,从计生部门单独抓转换到相关部门齐抓共管上来,真正形成“县指导、乡(镇)督促、村自治、组配套、户落实的计生工作机制。

2、利益机制创新。

继续做好农村计划生育家庭奖励扶助工作,逐步建立起“奖励、优惠、保障、扶助“为主要内容的利益导向机制,不断完善有利于加强人口与计划生育工作的政策配套体系,使其惠及更多的计生家庭,增强计划生育政策的吸引力和号召力,确保计生家庭在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。从而,以少生优生率先富”的生动事实,带动群众生育观念由“多子多福”向“少生先富”转变,充分发挥利益导向机制在转变群众生育观念上的引导作用。

3、流动人口管理创新。

流动人口计划生育工作是新时期我国人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节,按照以前的单一管理方法远远不能满足流动人口的计生需要,我们在巩固以前管理经验的基础上,分析存在的各种问题,研究提出流动人口计划生育工作方法,建立与社会主义市场经济相适应,以现居住地管理为主,流出地管理为辅的双边管理工作机制,探索出流动人口计划生育协会自我教育,自我管理,自我服务的新路子,在流动人口比较集中的地方建立流动人口计生专职协管员,成立计划生育维权站。外出务工人员即有实行计划生育的义务,也有享受计划生育生殖健康咨询、健康检查等权利,这样,即提高了流动人口计划生育工作管理和服务能力,又满足了流动人口计划生育和生殖健康的需求,维护了流动人口实行计划生育的合法权益。

4、婚育观念创新。

深入开展“婚育新风进万家”活动,以建设生育文明为目标,以创建计划生育文明户,少生快富户等为载体,抓好计生工作与新农村建设同行,扩大“三结合”覆盖面,开展关爱女孩行动,通过落实利益导向机制,转变群众婚育观念,引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时,加大宣传力度,增强社会氛围,利用各种宣传媒体,采取多种宣传手段,进村入户,开展面对面的宣传教育,使群众认识到实行计划生育的好处,自觉参与到计划生育当中来。

5、计生格局创新。

人口与计生工作是一项政策性强,涉面广的社会系统工程,必须动员全社会的力量,采取综合治理的办法,才能抓实抓好,各单位要树立高度的责任意识、全局意识,按照职能分工,充分发挥协调监督、综合管理、执法检查等职能,建立有效的协调联动机制,支持配合计生部门履行职责,共同做好人口与计划生育工作。各单位在现有的工作基础上,进一步加强协作配合,形成“党政领导、部门主导、多方配合,群众参与”的工作新格局,为提升人口与计生工作水平创造良好条件,推动综合治理制度化、规范化、法制化发展,努力形成全社会齐抓共管的强大合力,实现人口与资源、经济社会协调发展。

负重拼博,推陈出新,工作才有活力,事业才会有成就,我们一定会按照“双创”工作的要求,积极探索计生工作的新方法,创造计生事业的新成效,为我县实现“创新创业,富民兴县”目标创造良好的人口环境。

我的发言完毕,谢谢大家!

20xx年3月13日


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